*IMAM NEGARA ATAU AMIL ZAKAT MEMERANGI DAN MENGAMBIL PAKSA ZAKAT DARI PEMBANGKANG ZAKAT*

*IMAM NEGARA ATAU AMIL ZAKAT MEMERANGI DAN MENGAMBIL PAKSA ZAKAT DARI PEMBANGKANG ZAKAT*

فتح المعين : ويقاتل الممتنع عن أدائها، وتؤخذ منه - وإن لم يقاتل – قهرا

“Pembangkang membayar zakat diperangi (oleh imam negara) dan zakat diambil darinya secara paksa walaupun ia tidak diperangi” 

إعانة الطالبين - (ج 2 / ص 169):  (قوله: ويقاتل الممتنع عن أدائها) أي الزكاة - كما فعل الصديق رضي الله عنه – 

“Pembangkang membayar zakat diperangi (oleh imam negara) sebagaimana praktek yang dilakukan oleh khalifah Abu Bakar as-Shiddiq r.a.”

وكما يقاتل الممتنع من الاداء يقاتل الممتنع من أخذها. 

“Sebagaimana pembangkang membayar zakat diperangi (oleh imam negara), pembangkang menerima zakat diperangi (oleh imam negara)”

وعبارة ش ق: ولو امتنع المستحقون من أخذها قاتلهم الامام، لان قبولها فرض كفاية، فيقاتلون على ذلك، لتعطيلهم هذا الشعار العظيم، كتعطيل الجماعة، بناء على أنها فرض كفاية، بل أولى. أفاده الرملي.اه. 

“Apabila para mustahiq menolak dari mengambil zakat, maka imam negara memeranginya karena menerima zakat itu fardlu kifayah, maka mereka diperangi atas sikap menolak menerima zakat”

وفي البجيرمي ما نصه: والحاصل أن الناس فيها على ثلاثة أقسام: قسم يعتقد وجوبها ويؤديها، فيستحق الحمد، وفيه نزل قوله تعالى: * (خذ من أموالهم صدقة تطهرهم) (التوبة: 60).

“Kesimpulan bahwa para manusia dalam bab zakat itu ada 3 macam. Golongan pertama berkeyakinan hukum wajib zakat dan membayarnya, maka golongan ini berhak mendapatkan pujian”

وقسم يعتقد وجوبها ويمتنع من إخراجها، فإن كان في قبضة الامام أخذها من ماله قهرا، وإلا قاتله، كما فعلت الصحابة رضوان الله عليهم بمانع الزكاة. 

“Golongan kedua berkeyakinan hukum wajib zakat dan membangkang membayarnya. Apabila ia dalam genggaman kekuasaan imam negara, maka imam mengambil zakat dari harta pembangkang itu secara paksa dan jika tidak demikian maka imam memerangi pembangkang itu sebagaimana para sahabat memperlakukan pada pembangkang zakat”

وقسم لا يعتقد وجوبها، فإن كان ممن يخفى عليه - لكونه قريب عهد بالاسلام - عرفه أي الوجوب وينهى عن العود، وإلا حكم بكفره. اه.

“Golongan ketiga itu tidak meyakini wajib zakat. Apabila ia dari golongan rakyat yang masih belum jelas tentang hukum wajib zakat karena dekat masanya dengan Islam, maka imam negara melakukan ta’rif (pemberitahuan) padanya tentang hukum wajib zakat dan imam melarangnya kembali pada keyaninan yang salah itu. Jika tidak demikian, maka rakyat tersebut dihukumi kekufurannya”

فتح المعين – : ولو دفعها المزكي للامام بلا نية ولا إذن منه له فيها لم تجزئه نيته. نعم، تجزئ نية الامام عند أخذها قهرا من الممتنع، وإن لم ينو صاحب المال.

إعانة الطالبين - (ج 2 / ص 209): ومثل الامام نائبه، كالساعي.

“Apabila muzakki menyerahkan zakat pada imam negara (atau amil zakat) dengan tanpa niat dan tanpa izin darinya pada imam dalam niat, maka niat imam tidak mencukupinya. Betul demikian, niat imam mencukupi ketika mengambil zakat secara paksa dari pembangkang membayar zakat, walaupun pemilik harta tidak berniat zakat”

*FATWA AL HABIB ABDULLAH AL-HADAD PADA PEJABAT PEMERINTAH ATAU AMIL MENARIK ZAKAT*

وبلغنا أن الوالي في زمن الإمام الحبيب عبد الله الحداد استشاره في أخذ الزكاة من أصحاب الأموال وتفرقتها.  فأشار عليه بأن يدع ذلك . وقال له:  (اذا عرفت أحدا لا يخرجها فخذها منه قهرا)، وما ذلك إلا لما يترتب فى ذلك من الحرج إذا فرط فيها هو  أو من بعده من الولاة حيث إنه قد سن ذلك لهم فى حياته، فيكون قدوة لمن بعده من الولاة المخلطين، والله يهدي من يشاء إلى سواء السبيل.  والله اعلم. (الشيخ فضل بن عبد الرحمن با فضل، مناهل العرفان ص 172)

Telah sampai padaku berita bahwasanya seorang wali (penguasa negara) di zaman al-imam al-habib Abdullah al-Haddad bermusyawarah padanya dalam segi mengambil zakat dari rakyat-rakyat yang memiliki harta (orang-orang kaya) dan membagikannya (pada para mustahiq). Kemudian Habib Abdullah memberikan isyarat padanya untuk meninggalkan hal tersebut (tidak melakukan pengumpulan dan pembagian zakat) dan Habib berkata: 

“Apabila kamu mengetahui seseorang yang tidak mengeluarkan zakat, maka ambillah zakat darinya secara paksa!”

Hal tersebut tidak lain kecuali karena suatu akibat yang muncul berupa dosa apabila penguasa tersebut ceroboh dalam mengurus zakat atau penguasa setelahnya dari segi ia telah membuat sunnah (tuntunan) pengurusan zakat yang salah untuk para penguasa setelahnya di masa hidupnya. Maka penguasa tersebut telah membuat qudwah (tuntunan buruk) bagi para penguasa yang memcampur adukan kesalahan hukum setelahnya. Allah maha memberikan hidayah pada hamba yang Ia kehendaki pada jalan yang lurus”

*UNDANG-UNDANG ZAKAT*

Mencermati undang-undang zakat yang ada, konsep pembentukan amil versi undang-undang zakat sesuai dengan konsep fikih jika shighat tawliyah (pelantikan) telah sah. Sedang mekanisme tata kerjanya masih perlu untuk disempurnakan, karena ada tugas-tugas dan kewenangan amil yang belum terakomodir dalam UU zakat, diantaranya kewenangan mengambil zakat secara paksa jika ada muzakki yang menolak membayar zakat.

Malang, 19 April 2022

Abdul Qahhar bin Hasan Rahmat bin Ibrahim